半仙神算还有什么 官方:鼓励有条件的地区探索

发布时间: 2021-06-11

  中新网6月8日电 据民政部网站消息,近日,国务院未成年人保护工作引诱小组印发《对加强未成年人保护工作的意见》。在重点义务中强化家庭监护责任部分,意见提出,完善家庭监护支撑政策,全面落实产假等生养类假期制度和哺乳时间相关规定,激励有条件的地域摸索发展育儿假试点。

中新社记者 杨可佳 摄 " src="/uploads/allimg/210611/013Z63a0-0.jpg" style="border:px solid #000000" title="6月8日,中国国务院新闻办公室在北京举办新闻宣布会,国务院未成年人保护工作引导小组办公室常务副主任、民政部副部长高晓兵,最高人民法院研究室负责人周加海,最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳,公安部治安管理局负责人于复苓,民政部儿童福利司司长郭玉强,国家卫生健康委妇幼健康司司长宋莉,全国妇联家庭和儿童工作部部长陈晓霞介绍未成年人保护相关工作情况,并答记者问。 中新社记者 杨可佳 摄 " /> 6月8日,中国国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会,国务院未成年人保护工作领导小组办公室常务副主任、民政部副部长高晓兵,最高人民法院研讨室负责人周加海,最高国民检察院第九检察厅厅长那艳芳,公安部治安管理局负责人于复苓,民政部儿童福利司司长郭玉强,国家卫生健康委妇幼健康司司长宋莉,全国妇联家庭和儿童工作部部长陈晓霞先容未成年人保护相关工作情况,并答记者问。 中新社记者 杨可佳 摄

  意见称,要完善网络保护工作。

  ——依法妥善办理涉未成年人案件。保持“教育、感召、挽救”方针和“教育为主、处罚为辅”准则,严厉落实未成年人刑事案件特别程序,依法惩戒和精准帮教相联合,增进未成年人顺利回归社会。办理未成年人遭受性侵害或者暴力侵害案件,实行“一站式取证”保护机制。对性侵害未成年人犯法,公安、检察部门积极主动沟通,询问被害人同步录音录像全笼罩。对涉案未成年人实施必要的心理干涉、经济救助、法律支援、转学安置等保护措施,踊跃领导专业社会工作者参加相干保护工作。

  ——积极指导村(居)民委员会履行法定职责。指导村(居)民委员会落实专人专岗负责未成年人保护工作的法定恳求,每个村(社区)至少设立名儿童主任,优先由村(居)民委员会女性委员或村(社区)妇联主席兼任,儿童数目较多的村(社区)要增设补充儿童主任。推进村(社区)少先队组织建设。持续推进“儿童之家”建设。鼓励村(居)民委员会设立下属的未成年人保护委员会。指导村(居)民委员会落实强制报告和家庭监护监督职责,提升发现报告能力。加强村(社区)未成年人活动场所和设施建设,推进村(社区)党群服务中心、文化活动室等服务设施向未成年人开放。指导村(居)民委员会组织开展未成年人保护相关政策宣讲、常识培训活动。

  ——健全学校保护制度。制定《未成年人学校保护规定》,整合、完善学校保护制度体系。完善校园安全危险防控体系和依法处置机制,加强校园周边综合管理。提高学生安全意识和自我防护能力,开展反欺侮、交通安全、应急避险自救、戒备针对未成年人的犯罪行为等安全教育。积极发展公共交通和专用校车,解决学生高低学乘车难问题,运用校车的学校要加强校车安全管理和使用。强化校园食品安全管理,严格落实校长(园长)集中用餐陪餐、家长代表陪餐、用餐信息公开等制度。严格打击涉及学校和学生安全的违法犯罪行为。推动落实义务教育学校课后服务全覆盖,与当地畸形下班时间相衔接,解决家长接学生艰苦问题。

  ——推动婴幼儿照护服务。发展普惠托育服务系统,加大对社区婴幼儿照护服务支持力度。遵照婴幼儿发展法令,完善有关政策法规体制跟标准标准,促进婴幼儿照护服务专业化、规范化建设。增强托育机构监督管理,做好卫生保健、备案登记等工作,踊跃构建综合监管体系。加快培养婴幼儿照护服务专业人才,大力发展职业培训,加强从业人员法治意识。切实强化和落实各方面义务,确保婴幼儿保险和健康。

  ——严厉打击涉未成年人违法犯罪恶为。依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪,对拉拢、胁迫未成年人参加有组织犯罪的,从严追诉、从分量刑。加强未成年人毒品预防教育,引导未成年人从小认清毒品危害,自发抵制毒品。依法严厉惩处引诱、放荡未成年人从事吸贩毒活动的违法犯罪分子。落实《中国反对拐卖人口行为盘算(2021-2030年)》,预防和惩办拐卖未成年人犯罪行为。预防和打击使用童工违法行为。依法查处生产、销售用于未成年人的混充伪劣食物、药品、玩具、用具和相关设施设备违法犯罪行为。

  ——有效落实政府监护职责。加强政府监护体系机制建设,进步长期监护专业化服务程度,建破健全临时监护工作制度。建立监护评估制度,树立健全由民政部门指定监护人和终止常设监护情形时监护人的监护能力评估工作规范,迷信评判其实行监护职责的才能和前提,推动监护评估规范化专业化。完善因突发事件影响造成监护缺失未成年人救助保护制度办法。进一步健全孤儿保障制度,建立基础生涯保障尺度动态调解机制。

  ——加强窘境未成年人关爱服务。加强困境未成年人分类保障,分类实施困境未成年人保障政策。将符合条件的未成年人纳入最低生活保障、特困职员救助供养等社会救助范畴,加强对困难家庭的重病、重残未成年人生活保障工作。公平判断事实无人抚养儿童生活补助标准,对吻合条件的事实无人抚育儿童按划定落实医疗救助政策。结合实施城市振兴策略深入城市留守儿童关爱服务,完善责任教育控辍保学工作机制。进一步落实家庭经济艰难儿童教育援助政策和任务教育阶段“两免一补”政策。

  ——加强未成年人个人信息网络保护。指导监督网络运营者有效履行未成年人个人信息网络保护的平台责任,严格依照法律规定和用户协议收集和使用未成年人个人信息。指导网络经营者对未成年人及其监护人提出的更正、删除未成年人网上个人信息的诉求,依法依规予以配合。严厉打击通过网络以文字、图片、音视频等形式对未成年人实施侮辱、诋毁、猥亵或恶意损害形象等网络欺凌行为,指导网络经营者及时配合制止网络欺负行为并防止信息扩散。

  ——加强和创新未成年人成长社会环境管理。构建未成年人成长社会环境管理结合执法机制,加大执法力度。落实未成年人入住旅馆、宾馆、酒店的核查与报告制度。加大对营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所违规接待未成年人行为的处分力度。落实亲密接触未成年人行业违法犯罪信息准入查问制度。严格制止向未成年人销售烟(含电子烟)、酒、彩票或者兑付彩票奖金。依法依规及时清理中小学校、幼儿园、托育机构周边设置的营业性娱乐场合、酒吧、互联网上网服务营业场所及烟(含电子烟)、酒、彩票销售网点。对部门儿童用品依法实施强制性产品认证管理,保障未成年人健康安全。加大互联网上涉及未成年人的重点应用服务的整治和查处力度,加强监管,督促企业切实落实针对未成年人保护的各项措施。督促中小学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构、线下教育培训机构、游乐园等未成年人集中活动场所落实平安主体责任。推进未成年人文身治理工作。做好未满十六周岁辍学学生劝返复学工作。加大对未成年人守法婚姻的治理力度,避免未成年人早婚早育气象。

  ——加强未成年人健康综合保障。完善医疗卫生和医疗保障制度,确保未成年人享有基本医疗、卫生保健服务。加强儿童早期发展服务,推动建立医疗机构对儿童视力、听力、肢体、智力残疾和儿童孤独症早期筛查、诊断、干预和政府痊愈救助衔接机制,深入开展重点地区儿童营养改进等名目。做好未成年人基本医疗保障工作,统筹基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重制度,实施综合保障。鼓励有条件的地方研究将基本的治疗性康复赞助器具逐渐纳入基本医疗保险支付范围。加强未成年人心理健康教育和服务。重视未成年人早期视力保护,加强综合防控儿童近视工作,及时防范和操纵近视的产生与发展。加强中小学生睡眠管理工作,保障中小学生享有充分睡眠时间。切实加强未成年人肥胖防控工作。

  此外,意见提出,要加强学校保护工作。

  ——加强防备未成年人网络陷溺工作。规范网络游戏、网络直播和网络短视频等服务,有效遏制未成年人网络沉迷、适度破费等行为。加强前置审查,严格网络游戏审批管理。严格履行网络游戏用户账号实名注册制度,推动建立同一的未成年人网络游戏电子身份认证体系。有效控制未成年人应用网络游戏时段、时长,规定时光内不得以任何情势为未成年人提供游戏服务。严格规范向未成年人供给付费服务。加强中小学生手机管理,推动未成年学生在校二心学习。

  见解提出总体目标:到2025年,高下连接贯通、部分协调联动的未成年人保护工作体系机制基本形成,轨制体制逐步健全,与未成年人掩护法相衔接的法律法规系统始终完美,工作力量有效加强,损害未成年人合法权力案件发生率明显下降,全社会关心关注未成年人健康成长的氛围明显加强。到2035年,与我国经济社会发展相适应、与人口发展策略相匹配的未成年人维护工作体系全面建破,增强未成年人保护工作成为各局部、各行业跟社会各界的举措自发,成为全面建成社会主义古代化国度的显明标志之,未成年人的生存权、发展权、受保护权、加入权等权利得到更加充分保障。

  ——加强未成年人保护领域社会组织建设。培育和发展未成年人保护领域社会组织,到2025年,实现未成年人保护专业性社会组织县(市、区、旗)全覆盖。鼎力发展未成年人保护领域专业社会工作和志愿服务,充披发挥社会工作者在未成年人保护工作中资源链接、能力建设、心理干预、权益保护、法律服务、社会调查、社会观护、教育矫治、社区改正、收养评估等专业优势,积极引导被迫者介入未成年人保护工作。健全未成年人保护范畴慈善行为导向机制,依托全国儿童福利信息体系、全国慈爱信息公然平台等加强数据共享和供需对接,引导公益慈悲组织提供个性化、差异化、有针对性的服务。

  意见指出,要强化政府保护职能。

  意见还提出,落实司法保护职责。

  意见还提出,加大社会保护力度。

  ——依法处置监护人侵害未成年人权益行为。公安机关接到报告或者公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中发现未成年人的父母或者其他监护人存在不依法履行监护职责或者侵犯未成年人合法权益的,应当予以训诫,并可能责令其接受家庭教育指导。对监护人重大侵害未成年人身心健康及合法权益,或者不履行监护职责致未成年人处于危困状态等监护侵害行为,依法督促、支持起诉。加强宣传引导和警示教育,及时向社会公布监护人侵害未成年人权益行为处置情况案例。

  ——有效落实强迫报告制度。领导国家机关、村(居)民委员会、密切接触未成年人的单位、组织及其工作人员有效履行伤害未成年人事件强制报告责任,提升识别、发现和呈文意识与才干。建立强制报告线索的受理、考察、处置和反馈制度。加强逼迫报告法律法规和政策措施的宣传培训和教诲领导工作。依法依规对未履行讲演义务的组织和个人予以表扬。

  ——建设高品德教育体系。坚持教育公益性准则,推进根本公共教育服务均等化,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。保障农业转移人口随迁子女等同享有基本公共教育服务。完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制,勉励高中阶段学校多样化发展,澳门马开奖资料。办好每所学校,关心每名学天成长,动摇克服唯分数、唯升学倾向。规范校外培训,切实减轻中小学生过重校外培训包袱。

  ——加强少年法庭建设。深化涉未成年人案件综合审讯改革,将与未成年人权益保护和犯罪预防关系密切的涉及未成年人的刑事、民事及行政诉讼案件纳入少年法庭收案范围。审理涉及未成年人的案件,从有利于未成年人健康成长的角度出发,推行社会考察、社会观护、心理开导、司法救助、诉讼教育引导等制度,依法给予未成年人特殊、优先保护。加强未成年人法律声援,积极开展司法救助,及时帮扶司法进程中陷入困境的未成年人,充分体现司法的人文关心。

  ——完善家庭监护支持政策。全面落实产假等生育类假期制度和哺乳时间相关规定,鼓励有条件的地区探索开展育儿假试点。加强家庭照护支持指导,增强家庭科学育儿能力。有条件的地区,探索对依法收养孤儿和残疾儿童、非生父母履行监护权的家庭在水电气等公共服务方面给予优惠。处所政府在配租公租房时,对合乎当地住房保障条件且有未成年子女的家庭,可根据其未成年子女数量在户型决定方面给予适当照顾。推进儿童福利机构拓展集养、治、教、康和专业社会工作服务于一体的社会服务功能,探索向社会残疾儿童提供服务。

  ——翻新学校保护工作机制。建立学校保护工作评估制度,评估结果纳入学校管理水平评估和校长考评考核范围。严格落实教人员工准入查问性侵遵法犯罪信息制度。充足发挥“法治副校长”、“法治辅导员”作用,常态化开展“法治进校园”、组织模拟法庭、以案释法、开主意治网课等多样化法治教育和法治实际活动,教育勾引未成年人遵纪守法。依附中小学校、社区建设少年警校,加强对未成年人的法治教育、安全教育。引入专业力量参与学生管理服务,有条件的地方,可通过建立学校社会工作站、设立社会工作岗位、政府购买服务等方式,推进学校社会工作发展。

  ——深化未成年人检察法律监督。依法对涉及未成年人的诉讼活动、未成年人从新犯罪预防工作等开展法律监督。及时对未尽到未成年人教育、管理、救助、看护等保护职责的有关单位提出倡导。进一步加强波及未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务统一集中办理工作。开展未成年人刑事案件羁押必要性审查,对涉及未成年人刑事案件立案、侦查和审判活动,以及涉及未成年人民事诉讼、行政诉讼和履行运动进行监督。开展未成年人监管及未成年人社区矫正活动监视。加大对侵犯未成年人合法权益案件督促、支持相关组织和个人代为提起诉讼的力度,涉及公共利益的依法提起公益诉讼。推动未成年人司法保护合作机制和社会支持体系建设。

  ——加强未成年人思维道德教育。指导学校深入开展共产主义、中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育,坚持立德树人,培育和践行社会主义核心价值观,引导广大未成年人听党话、跟党走,养成良好思想品德和举动习惯。指导学校加强新勘误的《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规宣传教育,深刻开展未成年人法治教育,晋升学生法治意识。深入团教配合,强化少先队实际育人作用,加强未成年人思维道德引领。

  ——有效防备学生欺凌。进一步完善考评机制,将学生欺凌防治工作纳入责任督学挂牌督导规模、作为教育品质评估和工作考评重要内容。建立健全学生欺凌报告制度,制订学生欺凌防治工作责任清单,压实岗位责任。指导学校定期全面排查,及时发明苗头迹象或隐患点,做好劝导化解工作。完善校规校纪,健全教育惩戒工作机制,依法依规处理欺凌事件。

  ——切实施展群团组织作用。共青团组织要鼎力推动实施中长期青年发展打算,依靠“青年之家”、“12355青少年服务台”、“青少年维权岗”等阵地有效保护青少年发展权益。妇联组织要加强对未成年人的父母或其他监护人、被委托人的家庭教育指导,依托“儿童之家”等活动场所,118图库 黄梅戏《共产党宣言》:在戏曲中重温红色历史,为未成年人保护工作提供支持。残联组织要加强残疾未成年人权益保障,落实残疾儿童痊愈救助制度,指导有条件的地方,扩大残疾儿童康复救助年事范围,放宽对救助对象家庭经济条件的限度。工会组织要积极开展职工未成年子女关爱服务,推动用人单位母婴设施建设。关怀下一代工作委员会等单位、组织要在职责范围内辅助相关部门做好未成年人保护工作。

  看法清楚,强化家庭监护义务。

  ——完善未成年人网络保护法规政策体系。加快推动出台未成年人网络保护条例,完善配套政策,传染未成年人网络环境,保障未成年人网络空间保险,保护未成年人正当网络权利,构建网络环境保护长效机制。推进制定未成年人网络保护行业标准和行动准则。加强涉未成年人网课平台和教导移动互联网应用程序规范管理,完善未成年人网课平台存案治理制度。

  ——加强家庭监护领导帮助。牢固和强化家庭监护主体责任,加大宣扬培训和健康教育力度,指导未成年人的父母或者其余监护人依法履行监护职责,抚养、教育和保护未成年人。推进构建家庭教育指点服务体系,加强社区家长学校、家庭教育指导服务站点建设,为未成年人的父母或其余监护人、被委托人每年供应不少于次公益性家庭教育指导服务。婚姻登记机关办理离婚登记及公民法院审理家事案件时波及未成年子女的,要对当事人进行未成年人保护相关家庭教育指导。

  ——推进家庭监护监督工作。指导村(居)民委员会等相关组织对未成年人的父母或者其他监护人履行监护情况开展监督。村(居)民委员会等相关组织发现未成年人的父母或者其他监护人拒绝或者怠于履行监护责任时,要予以劝阻、禁止或者批评教育,督促其履行监护职责;情节严格导致未成年人处于危困状况或造成严重成果的,要及时采取保护措施并向相关部门报告。

【编辑:叶攀】


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